Qué es la
Agenda 21 Local
En los años 60 del pasado siglo XX, la comunidad
científica comienza a alertar a las administraciones sobre los grandes
problemas del planeta: pobreza, pérdida de biodiversidad y deterioro
medioambiental. Se empiezan a hacer patentes las interrelaciones físicas e
inevitables entre las actividades humanas y la naturaleza y que el medio ambiente,
-la biosfera en la que vivimos- resulta ser un sistema complejo, dinámico,
sinérgico e incierto y que existe una interdependencia mutua entre el
ecosistema y el sistema socioeconómico que exige una mutua adaptación de ambos.
El concepto
de Agenda 21 tiene su origen en la Conferencia de las Naciones Unidadas sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible o "Cumbre de la Tierra"
celebrada en Río de Janeiro ( Brasil , Junio de 1992).La Agenda 21 es un
documento que consta de 40 capítulos los cuales estudian la conexión existente
entre el medio ambiente, la economía y la sociedad, es un plan de acción global
hacia el Desarrollo Sostenible.
El
Desarrollo Sostenible se define como un "desarrollo que satisface las
necesidades de las generaciones actuales sin poner en peligro la satisfacción
de las necesidades de las generaciones futuras"(Informe Brundtland,
1987).
Este proceso supone la conservación de los recursos, el desarrollo económico viable y el desarrollo social equitativo, a la vez que se plantea la recuperación de los usos y costumbres, junto al patrimonio y cultura de los pueblos
Este proceso supone la conservación de los recursos, el desarrollo económico viable y el desarrollo social equitativo, a la vez que se plantea la recuperación de los usos y costumbres, junto al patrimonio y cultura de los pueblos
El Capítulo
28 , titulado "Iniciativas de las Autoridades Locales en apoyo a la
Agenda 21" declara:
- [...]
Las autoridades locales ... en su carácter de autoridad más cercana al pueblo,
desempeñan una función importantísima en la educación y movilización del
público en pro del desarrollo sostenible.
- [...] Para 1996, la mayoría de autoridades locales de cada país deberían haber llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un consenso sobre una "Agenda 21 Local" para su comunidad.
- [...] Para 1996, la mayoría de autoridades locales de cada país deberían haber llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un consenso sobre una "Agenda 21 Local" para su comunidad.
A partir de
este acuerdo se desarrollan políticas y programas que llevan a miles de
autoridades locales en todo el mundo a implicarse en procesos de Agenda Local
21.
Cabe
destacar el liderazgo europeo y en especial la Campaña Europea de Ciudades y
Pueblos Sostenibles que agrupa a más de 1200 autoridades locales que trabajan
por el desarrollo sostenible de sus municipios.
La agenda 21 en su Capítulo 28 dice
textualmente al respecto y como objetivos, después de justificar la importancia
de las autoridades locales en esta materia del Desarrollo Sostenible o
sustentable, en las Bases para la acción:
·
a) “Para 1996, la mayoría de las autoridades locales de cada país deberían
haber llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y
haber logrado un CONSENSO sobre un Programa 21 Local para la conmunidad“.
Hay que recordar, aquí además, que en su
Capítulo 25 ha dicho remarcadamente:
·
25.12). Los niños no sólo heredarán la responsabilidad de cuidar la Tierra,
sino que, en muchos países en desarrollo, constituyen casi la mitad de la
población. Además, los niños de los países en desarrollo y de los países industrializados
son igualmente vulnerables en grado sumo a los efectos de la degradación del
medio ambiente. También son partidarios muy conscientes de la idea de cuidar el
medio ambiente. Es menester que se tengan plenamente en cuenta los intereses
concretos de la infancia en el proceso de participación relacionado con el
medio ambiente y el desarrollo, a fin de salvaguardar la continuidad en el
futuro de cualesquiera medidas que se tomen para mejorar el medio ambiente.
Otra cosa para recordar es Esta
participación la prescribe en los Capítulos:
·
27). Fortalecimiento del papel del las organizaciones no gubernamentales:
asociadas en la búsqueda de un desarrollo sostenible.
·
26). Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones
indígenas y sus comunidades.
·
24). Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un desarrollo
sostenible y equitativo.
·
25). La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible.
Se nos presenta como algo ideal y
maravilloso, pero probablemente esconda una doble vertiente o matiz. La
globalización de las familias y personas en masas edificadas en las ciudades,
retiradas de las periferias y del campo. El vivir en forma de comunidad donde
todos comparten todo y donde la propiedad privada ha dejado de existir. Es la
forma de vida del futuro. Nadie tendrá nada. Nadie necesitará nada. Solo se
vivirá de lo que los Gobiernos nos provean y habrá que trabajar por ello, pero
no para uno mismo, sino para la comunidad.
Esta forma adornada de presentarnos como
algo ecológico e idóneo para el medio ambiente, en forma de vida maravillosa
esconde los intereses de unos pocos hacia la sociedad. No se muestra nada halagüeño.